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日本的进口制度(一):进口审批法规

2007年11月25日 16:10            
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根据《进口贸易管理令》和《进出口贸易法》,日本进口贸易管理原则上自由,但也针对某些商品、进口对象国或地区、贸易方式、结算方式等做出特别规定,进口商进行上述进口时须获得通产大臣的进口审批许可(Import License)。 1、《进管令》对进口审批的规定: 《进管令》中规定了须审批的进口商品和结算方式。进口限制商品名录中列出了实行配额(IQ)管理的进口商品,包括73种非自由化商品和一批《华盛顿条约》规定的动植物等。还有对进口商品原产地或装运地的审批规定。
(1)、进口审批和事前确认: 进口商从外国进口下列商品须获得通产大臣(或授权外汇银行)或指定主管部门的大臣、长官的事前确认。
  • 实行进口配额的商品;
  • 来自指定原产地或启运地的指定商品;
  • 以特殊结算方式进口的商品;
  • 按规定须事前确认的商品,主要有蚕茧、丝织品等15种。 某些商品经通产大臣或主管部门大臣事前确认后便不需进口审批。确认后,大臣发给事前确认书,进口通关时进口商向海关提交该确认书。若分批进口,海关每次将在确认书上进行背书并退给进口商,进口结束时确认书须上交海关。此外,还有某些商品,如具有法令规定的必要文件(原产地证书等)并在通关时经海关确认,也不需进口审批。
(2)、外汇银行进行的进口审批: 上述b、c的进口由通产省负责审批,d由各主管部门大臣事前确认,a由外汇银行代通产大臣行使审批权力。
(3)、通产省进行的进口审批:
  • 以特殊结算方式进口的商品;
  • 非IQ商品原则上自由进口,但自指定原产地、启运地进口的规定种类的货物(非使用特殊结算方法的无外汇进口除外)和以某些特殊结算方式进口的货物须通产省审批。
(4)、海关关长进行的进口审批: IQ商品和自指定原产地或启运地进口的指定货物一般由通产大臣审批,对于其中的无外汇进口,通产大臣授权海关关长审批,但如果采用特殊结算方式,则仍由通产大臣审批。
(5)、不需进口审批的商品即"进口自由品": "进口自由品"是指不需进口审批和提交进口报告书,通关时不必提交发票的货物。包括无偿救济品、无偿样品、指定宣传品、不用于销售的货物、外交官用品、入境随身携带品、职业用品、搬家行李、临时卸货物品等。
2.《进出口贸易法》对进口审批的规定: 日本的《进出口法》规定,来自一定地区的丝织品须进口审批。目前,只有从中国进口的丝织品(个别品种除外)须进行此项审批。 如进口货款以特殊方式支付,在进行进口审批之外,还须就支付方式进行审批(总价500万日元以下的除外)
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